一帶一路：中國(guó)制造、人民幣國(guó)際化

PARADISEBIRD

回溯2013年9月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出訪哈薩克斯坦，當(dāng)東道主提醒兩國(guó)沿“絲綢之路”(Silk Road)擁有共同的商業(yè)紐帶，其歷史可以追溯到兩千多年以前。這位中國(guó)國(guó)家主席第一次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(Silk Road Economic Belt)，為亞洲帶來(lái)新的繁榮。

然而習(xí)近平此次講話幾乎沒(méi)引起國(guó)際媒體注意，但不到兩年后，這個(gè)所謂的“一帶一路”(One Belt, One Road)計(jì)劃——結(jié)合海上絲綢之路——成了習(xí)近平外交政策和中國(guó)對(duì)外國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略核心的“蛋黃”�！耙粠б宦贰庇�(jì)劃將對(duì)該地區(qū)以及全球經(jīng)濟(jì)、企業(yè)界產(chǎn)生什么樣的商業(yè)影響，同時(shí)這將給美國(guó)、日本、歐洲、印度和俄羅斯諸國(guó)都存在極大而彼此沖突的利益的地區(qū)，帶來(lái)不可預(yù)知的地緣政治影響。

眾所周知，人類(lèi)的500年來(lái)，全球第一大國(guó)的崛起都一樣走了生死存亡的兩步，不管是英鎊橫行全球的300年、還是美元取代英鎊崛起的70多年霸權(quán)：第一步是制造業(yè)行銷(xiāo)全球，以第一次、第二次世界大戰(zhàn)為先機(jī)的美國(guó)制造業(yè)，從歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)登陸進(jìn)而占領(lǐng)了整個(gè)世界；第二步貨幣緊跟其后，沒(méi)有了制造業(yè)支持的英鎊只能節(jié)節(jié)敗退，讓位于美元、讓美元乘勢(shì)奪取了全球天下。

“一帶一路”共建不僅惠及全球，而且將給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇：一是構(gòu)建全球性復(fù)合型對(duì)外經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇，提供復(fù)合型對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大空間；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)中國(guó)新機(jī)遇，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需求規(guī)模，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快的新機(jī)遇，千載難逢，顯著推動(dòng)人民幣真正國(guó)際化，不會(huì)走美元、英鎊等歷史的老路。中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，目前已進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)階段�！耙粠б宦贰惫步ú粌H惠及全球，而且將給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，特別是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

（凸）、為“中國(guó)制造”找出路

2015，是“一帶一路”成形上路最初的“叢林時(shí)代”，中國(guó)黨政明顯需要在國(guó)內(nèi)外都想身體力行的找到一條全球化、脈通世界的新商業(yè)之路。過(guò)去中國(guó)在非洲和亞洲簽訂的基于獲得大宗商品資源的雙邊投資協(xié)議，許多是非商業(yè)的，執(zhí)行欠佳、甚至嚴(yán)重困死，而且更多的在當(dāng)?shù)匾膊皇軞g迎。而這些非洲項(xiàng)目所服務(wù)的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)和投資的熱潮現(xiàn)已煙過(guò)云散，給中國(guó)留下了種種難耐問(wèn)題，如中國(guó)整體出現(xiàn)工業(yè)和建筑業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)能?chē)?yán)重、歷史性過(guò)剩、通貨緊縮以及不斷加劇的債務(wù)管理難題。

一個(gè)核心是：中國(guó)已厭倦了積累無(wú)窮盡的美國(guó)國(guó)債和其大量的政府債券，但美國(guó)歷史240多年就是靠大舉舉債發(fā)展起來(lái)的一個(gè)大國(guó)，而新興中國(guó)現(xiàn)在卻偏好加大海外直接投資、加大國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施大投入，加大“一帶一路”亞洲及周邊國(guó)家大投入。北京方面也早就表示反對(duì)美國(guó)及美元在全球金融機(jī)構(gòu)的霸主地位，最引人矚目的就是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行(World Bank)的改革計(jì)劃——五年多至今還被美國(guó)立法機(jī)構(gòu)一手阻擋而無(wú)法改變。

在2014過(guò)去的一年，中國(guó)“習(xí)李新政”采取了三大舉措。（a）是中國(guó)與其他金磚國(guó)家新興經(jīng)濟(jì)體共同創(chuàng)立了新開(kāi)發(fā)銀行(New Development Bank)，它就像IMF的克隆機(jī)構(gòu)，具有很濃的象征意味；（b）是中國(guó)還創(chuàng)建了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行），并將提供半數(shù)資金，亞投行目前已擁有57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)；（C）、亞投行，如果資金、組織以及治理問(wèn)題能夠成功解決，亞投行到2020年可以每年提供200億美元貸款，與世界銀行現(xiàn)在承諾的每年300億美元貸款相差不太遠(yuǎn)。三個(gè)金融與貨幣的行為，形成“鐵三角”的全球性國(guó)際新戰(zhàn)略格局，盡管還有漫長(zhǎng)的路要走，但“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，就形成了世界新勢(shì)力的增長(zhǎng)游戲規(guī)則。

然而，與“一帶一路”這部跨國(guó)家、擺脫二次大戰(zhàn)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)國(guó)際游戲規(guī)則的重頭戲相比，這些都是助興表演。一個(gè)普遍的說(shuō)法是，從西安（中國(guó)古都、古絲綢之路的起點(diǎn)）、經(jīng)中亞、到中東、俄羅斯和歐洲，這條現(xiàn)代絲綢之路將連接起65個(gè)國(guó)家、44億人口。跨度可能超越5—20年時(shí)間才能，從叢林時(shí)代——進(jìn)入城鎮(zhèn)化——城市化的大跨越（美歐這樣的跨越都進(jìn)行了上百年）；海上絲綢之路的目的是將南中國(guó)海與印度洋、東非、紅海以及地中海連結(jié)起來(lái)，就是要破除美國(guó)建立的二次大戰(zhàn)以來(lái)的海洋新秩序。不可避免，這將要求中國(guó)將其日益增長(zhǎng)的海軍力量投射到更遠(yuǎn)的地方，做保障及其后盾。對(duì)貨幣資金，將來(lái)自中國(guó)的幾家開(kāi)發(fā)銀行，其中最大的兩家最近收到了總共逾600億美元的新資金，用于支持新基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。中國(guó)有近4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，怎樣用這4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，中國(guó)尚沒(méi)有明確的方向與目標(biāo)。但中國(guó)政府無(wú)疑會(huì)認(rèn)為，將外匯儲(chǔ)備池中的資金多分出一些用于這一目的是合適、也是不容置疑的。

“一帶一路”，能否像中國(guó)共產(chǎn)黨人、67年的中國(guó)宣稱(chēng)的那樣，成功改變?nèi)�球的�?jīng)濟(jì)體系？這一說(shuō)法的中國(guó)倡導(dǎo)者說(shuō)，投資的受益者和供應(yīng)商必將受益于新的基礎(chǔ)設(shè)施、能源管道、光纖和通信系統(tǒng)、以及貿(mào)易壁壘的降低。人們還認(rèn)為，這個(gè)計(jì)劃嚴(yán)絲合縫地契合中國(guó)的需要——這沒(méi)錯(cuò)，但怎樣讓亞洲、歐洲、拉丁美洲的國(guó)家也廣泛收益？而眼前最最緊迫的是，它可抵消中國(guó)國(guó)內(nèi)投資率下降、產(chǎn)能過(guò)剩日益嚴(yán)重的影響，為潛在的反腐運(yùn)動(dòng)對(duì)象提供商業(yè)上的甜頭、促使他們配合改革，促進(jìn)發(fā)達(dá)沿海地區(qū)與相對(duì)落后的西部省份經(jīng)濟(jì)一體化，還有重要的一點(diǎn)是，促進(jìn)人民幣金融走向全球一體化，包括推進(jìn)人民幣真實(shí)的國(guó)際化——全球性之難：貨幣不能自由化（指外國(guó)人兌換與使用），又怎樣走向全球化？它國(guó)不能自由進(jìn)出，人家要人民幣干什么用？

“一帶一路”歐洲率先？

種種跡象表明，作為全球地理上的一個(gè)中國(guó)終端（另一個(gè)是拉美），歐盟也在注視著中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略。5月6日，在華訪問(wèn)的歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席莫蓋里尼日前稱(chēng)，在剛剛結(jié)束的中歐第五輪高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話中，中歐雙方談到尋求發(fā)揮各自基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通政策，如歐洲戰(zhàn)略投資基金以及“一帶一路”倡議之間的協(xié)同增效作用�！�6月舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)是將這點(diǎn)（對(duì)接‘一帶一路’）推動(dòng)向前的良機(jī)”。這是中國(guó)“一帶一路”向全球最大經(jīng)濟(jì)體延伸、可能抵達(dá)最大經(jīng)濟(jì)體第一大方略。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6日下午在會(huì)見(jiàn)莫蓋里尼時(shí)表示，中國(guó)正在以改革開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。歐盟也推出了投資計(jì)劃。中歐將發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，以改革的思路推進(jìn)彼此間的合作，可以創(chuàng)造更大增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏、多贏。而2014年，中國(guó)與歐盟貿(mào)易額達(dá)到4670億歐元。2013年11月21日，在北京舉行的第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，中歐雙方宣布啟動(dòng)雙邊投資協(xié)定談判。歐洲方面當(dāng)時(shí)表示，中歐投資協(xié)定談判將涵蓋投資保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入兩個(gè)方面。

中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅在北京會(huì)見(jiàn)莫蓋里尼時(shí)表示，中歐要共同促進(jìn)增長(zhǎng)，有效對(duì)接中方“一帶一路”倡議和歐洲投資計(jì)劃，開(kāi)拓新的合作空間。莫蓋里尼提到的歐洲戰(zhàn)略投資基金，是歐盟在2014年底出臺(tái)的逾3000億歐元的投資計(jì)劃，計(jì)劃以公共資金撬動(dòng)私人領(lǐng)域投資，這一項(xiàng)目為中國(guó)向歐盟國(guó)家投資提供了機(jī)遇，歐盟內(nèi)部也在探討這一項(xiàng)目和“一帶一路”對(duì)接的可能性。

中國(guó)全力實(shí)施、推動(dòng) “一帶一路”的參與者、推動(dòng)者、建設(shè)者、合作者。中國(guó)政府近年提出“一帶一路”倡議，力圖建立橫跨歐亞大陸、互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。歐洲是古代絲綢之路的終點(diǎn)，也是當(dāng)今絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的終端。歷史客觀上，無(wú)論是總體還是相對(duì)看，歐洲仍然擁有較為雄厚的資金、技術(shù)、科技等實(shí)力。歐盟正在大力推進(jìn)旨在促增長(zhǎng)、促就業(yè)、促競(jìng)爭(zhēng)的投資計(jì)劃，以及以單一數(shù)字市場(chǎng)、能源市場(chǎng)為重點(diǎn)的一體化建設(shè)，歐盟內(nèi)的中東歐成員國(guó)亟待加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域建設(shè)。這是歐盟參與“一帶一路”建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和全球性條件。

全球老大的當(dāng)然反應(yīng)

世界囿英國(guó)變成美國(guó)成第一超級(jí)大國(guó)、霸主的500年來(lái)，第一大國(guó)就做了兩件事：一是制定全球性“游戲規(guī)則”（包括政治規(guī)則和經(jīng)貿(mào)規(guī)則）；一是用貨幣雄霸全球（沒(méi)有貨幣稱(chēng)霸，只靠“游戲規(guī)則”是無(wú)法維系的，英鎊的敗落，以及全球曾經(jīng)的第2大國(guó)德國(guó)、蘇聯(lián)、日本等都因此而無(wú)法登上全球老大的位置）。從英鎊風(fēng)靡全球300年，到新霸主不到100年歷史的美國(guó)稱(chēng)雄全球，概莫能出自這兩條規(guī)則。

美國(guó)對(duì)此已經(jīng)做出了歷史性反應(yīng)與防范。最近，由中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室和上海市政府共同主辦的世界中國(guó)學(xué)論壇當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日在美國(guó)亞特蘭大舉行。本次學(xué)術(shù)論壇由上海社會(huì)科學(xué)院和美國(guó)卡特中心聯(lián)合承辦，兩國(guó)共學(xué)者、專(zhuān)家出席論壇。這段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)主導(dǎo)的亞投行發(fā)展迅猛，引起美方人士的強(qiáng)烈憂慮。與此同時(shí)，美日主導(dǎo)的TPP談判顯著提速，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次表示加快TPP談判，要由美國(guó)而非中國(guó)來(lái)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。從種種表現(xiàn)來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)防范之心似乎加重。與會(huì)多位中美學(xué)者強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等方面的諸多做法是“補(bǔ)充而非替代”現(xiàn)有國(guó)際秩序，絕對(duì)無(wú)意挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的秩序，美國(guó)不應(yīng)有所謂“喪失亞太主導(dǎo)權(quán)”的擔(dān)憂。

全球的發(fā)達(dá)國(guó)家——首領(lǐng)美國(guó)是否刻意牽制中國(guó)、中國(guó)又是否決意挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的秩序？有學(xué)者一針見(jiàn)血的指出：美國(guó)對(duì)待亞投行的第一反應(yīng)是錯(cuò)誤的，中國(guó)發(fā)起的新倡議并非挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，而是對(duì)現(xiàn)有秩序“無(wú)暇顧及”領(lǐng)域的“有效補(bǔ)充”。

中國(guó)主導(dǎo)的亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，是一種全球性的貨幣行為，而中國(guó)方略“一帶一路”是一種全球化的經(jīng)貿(mào)行為、一種經(jīng)貿(mào)游戲新規(guī)則。但中國(guó)是補(bǔ)充現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)全球體系不足的一種做法，而這種做法符合國(guó)際范式，也反映了現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)的做法的一種殘缺，展現(xiàn)了新興大國(guó)——中國(guó)的全球性擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任態(tài)度，同時(shí)也暴露了美國(guó)、歐盟與世界秩序本身的弱點(diǎn)缺陷。這些全球性創(chuàng)新之舉讓美國(guó)主導(dǎo)的全球秩序相形見(jiàn)絀，顯示出美國(guó)對(duì)于中國(guó)能力上升、自身喪失主導(dǎo)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略擔(dān)憂和戰(zhàn)術(shù)防范。

最近，美國(guó)官方對(duì)亞投行的態(tài)度發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變。奧巴馬表示美國(guó)沒(méi)有反對(duì)亞投行，但“要求亞投行實(shí)施高治理標(biāo)準(zhǔn)，保持透明度”。對(duì)此，有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為：世行和亞行充其量只能滿足很小一部分亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，美方既然擔(dān)憂亞投行治理和透明度問(wèn)題，最好的解決辦法仍是自身選擇加入。事實(shí)上，美國(guó)的擔(dān)憂不止體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)擔(dān)憂中國(guó)在亞太同盟體系、亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位、國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)、控制權(quán)、國(guó)際貨幣體系、包括太空和網(wǎng)絡(luò)安全在內(nèi)的全球公共領(lǐng)域治理等多方面挑戰(zhàn)既有秩序，但從中國(guó)提出的“命運(yùn)共同體”、“新的安全觀”、“新型大國(guó)關(guān)系”等主張來(lái)看，中國(guó)主張和而不同、共同發(fā)展。如果兩國(guó)都能“突破舊秩序，向彼此靠近”——這是9月份“習(xí)澳會(huì)”要解決的核心問(wèn)題，而幫助形成新的地區(qū)和世界秩序，這將對(duì)亞洲及全球產(chǎn)生正面影響和動(dòng)力。由于“價(jià)值觀”的世界性文明沖突在無(wú)限延伸、蔓延……美國(guó)內(nèi)部確實(shí)對(duì)中國(guó)崛起存在不同看法，比如西海岸人士更加注重與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，但東海岸官員喜歡從安全角度予以解讀，但如果有人假設(shè)兩國(guó)是對(duì)手甚至敵人，那雙邊關(guān)系將很難維持好的勢(shì)頭。中美關(guān)系新現(xiàn)實(shí)是在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域日益相互依賴(lài)，所以不能讓一些負(fù)面因素嚴(yán)重影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，要努力構(gòu)建符合國(guó)際現(xiàn)實(shí)的新機(jī)制。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，美國(guó)會(huì)不會(huì)衰落，還是將保持全球的龍頭老大地位，中國(guó)也將繼續(xù)發(fā)展。

（凹）、為人民幣國(guó)際化

即便是“中國(guó)制造”橫行到了全球、取得全球性成功、輻射到各個(gè)國(guó)加的每一個(gè)角落，但如果沒(méi)有人民幣同步跟進(jìn)“中國(guó)制造”而用其它貨幣交易、支付，那么中國(guó)也永遠(yuǎn)不會(huì)收獲財(cái)富、反而為其它貨幣在長(zhǎng)期“打工”——人民幣走向世界，是500年來(lái)第一大國(guó)成敗的一個(gè)核心。人民幣緊跟“中國(guó)制造”行遍全球，成今日滯后的短板，全球人民幣國(guó)際化之路，是“一帶一路”的一個(gè)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、加快推進(jìn)全球化市場(chǎng)因素。中國(guó)商品、服務(wù)和投資將進(jìn)入更多新市場(chǎng)、新領(lǐng)域，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的資本和貿(mào)易往來(lái)將不斷加深，人民幣在跨境貿(mào)易結(jié)算中的地位會(huì)越來(lái)越高，甚至可能會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家把人民幣作為本國(guó)儲(chǔ)備貨幣，人民幣國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快。

2015年3月28日，中國(guó)政府發(fā)布的“一帶一路”愿景與行動(dòng)倡議，預(yù)示著“一帶一路”戰(zhàn)略將加快推進(jìn)。這有利于中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)格局重塑。由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)正處于工業(yè)化、城市化起步或加速階段，“一帶一路”戰(zhàn)略將在通路、通航、通商、通信等方面為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)重大機(jī)遇，中國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的產(chǎn)能將會(huì)得到有效釋放，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)也會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)。顯然，“一帶一路”戰(zhàn)略是一項(xiàng)互惠互利之舉。

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中也面臨著一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，比如地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易障礙等。由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)具有不同的認(rèn)知，彼此之間還會(huì)存在沖突，有的甚至還身處大國(guó)博弈的核心地帶，如何應(yīng)對(duì)多樣化的發(fā)展訴求以及不斷上升的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，將是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中面臨的最主要挑戰(zhàn)。“此外，包括民族沖突、極端主義勢(shì)力以及跨境犯罪等在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易障礙也不容忽視”。“一帶一路”戰(zhàn)略給沿線國(guó)家和地區(qū)百姓帶來(lái)的不僅是收入增加、就業(yè)增加，還有生活的提升。“一帶一路”戰(zhàn)略將在旅游、教育、文化、購(gòu)物、醫(yī)療等領(lǐng)域影響百姓生活，特別是旅游和留學(xué)方面為百姓增加了選擇空間。

相對(duì)“中國(guó)制造”的步伐，人民幣已經(jīng)嚴(yán)重滯后，若人民幣再無(wú)法跟隨“中國(guó)制造”遠(yuǎn)行，那么“中國(guó)制造”勢(shì)必事倍功半。人民幣國(guó)際化，走“一帶一路”共建將使人民幣國(guó)際化迎來(lái)難得的黃金契機(jī)，加速?lài)?guó)際化進(jìn)程，人民幣別無(wú)選擇。

2015年，是人民幣68年來(lái)最鄰近國(guó)際貨幣的一年。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)很可能將決定把人民幣納入其特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子，盡管此舉主要是象征性的，但象征的意義卻很大、歷史以來(lái)未有過(guò)，這是對(duì)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)中地位不斷上升的再次認(rèn)可。這也是一種標(biāo)志，突顯出中國(guó)正多么迅速地按照中國(guó)央行的改革政策，采取措施解除資本管制與世界為伍共同前進(jìn)。

進(jìn)而會(huì)對(duì)全球投資者產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這意味著，不久之后中國(guó)可能會(huì)在關(guān)鍵的全球金融市場(chǎng)中占據(jù)越來(lái)越大的權(quán)重。舉例來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)在摩根士丹利資本國(guó)際全球指數(shù)(MSCI All-Country World Index)中的權(quán)重僅為2.5%，這個(gè)數(shù)字是基于在香港上市的H股得出的。但是，當(dāng)權(quán)威人士認(rèn)定人民幣可兌換性已足夠強(qiáng)時(shí)，A股可能會(huì)被納入該指數(shù)。摩根大通資產(chǎn)管理公司(JPMorgan Asset Management)的邁克爾•琴巴萊斯特(Michael Cembalest)表示，這意味著中國(guó)在該指數(shù)中所占權(quán)重可能會(huì)升至10%以上。

如今，隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中以人民幣計(jì)價(jià)的比率越來(lái)越高、約多，人民幣已成為最常用的支付貨幣之一。中國(guó)企業(yè)經(jīng)常向貿(mào)易對(duì)象提供更具吸引力的價(jià)格和融資、換取對(duì)方采用人民幣結(jié)算，從而消除自身的匯率風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是，人民幣作為可投資貨幣的地位也在上升。如今，各國(guó)央行和主權(quán)財(cái)富基金投資的人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)在3000億至4000億元人民幣之間。這些機(jī)構(gòu)大多來(lái)自亞洲，不過(guò)，歐洲央行(ECB)也表示正考慮投資人民幣資產(chǎn)。

來(lái)自全球第三大經(jīng)濟(jì)體、日本央行(BoJ)官員表示，他們正考慮與中國(guó)央行達(dá)成協(xié)議，擴(kuò)大對(duì)彼此國(guó)債的投資（前提是即將到來(lái)的二戰(zhàn)結(jié)束周年紀(jì)念活動(dòng)不導(dǎo)致兩國(guó)之間爆發(fā)新的對(duì)抗）。這兩國(guó)的央行還在考慮恢復(fù)貨幣互換。中國(guó)已與30家央行達(dá)成了規(guī)模近10萬(wàn)億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，而美元每一天在全球流通、結(jié)算超過(guò)4.6萬(wàn)億美元之巨，人民幣的未來(lái)正路漫漫修遠(yuǎn)兮……

同時(shí)，有68年歷史的人民幣、中國(guó)年輕的資產(chǎn)管理集團(tuán)和券商正在設(shè)計(jì)更多以本幣計(jì)價(jià)的在岸和離岸產(chǎn)品。離岸人民幣存款規(guī)模達(dá)2萬(wàn)億元人民幣，其中大多數(shù)位于香港。取消對(duì)人民幣的一切管制、特別是針對(duì)證券投資流動(dòng)的規(guī)定，并非人民幣夠格被納入IMF貨幣籃子的必要條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，即便是現(xiàn)在，人民幣資本項(xiàng)目40個(gè)子項(xiàng)中也只有4個(gè)（也就是不到15%）不可兌換。畢竟，就連新加坡和香港也對(duì)自己的貨幣保留了部分限制。在人們、尤其是中國(guó)以外的人們對(duì)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和可能爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)（2008年全球金融危機(jī)以來(lái)中國(guó)的債務(wù)增加了70%）普遍感到擔(dān)憂之際，中國(guó)政府還是展現(xiàn)出了解除人民幣管制的歷史性意愿。畢竟，在過(guò)去3個(gè)季度（美元升值為時(shí)間段），有大約3330億美元熱錢(qián)流出了中國(guó)（許多都是通過(guò)企業(yè)對(duì)沖或償還美元債務(wù)的方式流出的）。此外，截至到2015年一季度末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備從去年底的3.8萬(wàn)億美元降至3.73萬(wàn)億美元。

在全球各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣、寬松貨幣貶值愈演愈烈的大趨勢(shì)下，人民幣迄今為止是繼美元升值保持堅(jiān)挺的大國(guó)貨幣之一。中國(guó)最近開(kāi)始放松貨幣政策，但相對(duì)于日本或歐洲，中國(guó)在努力以更謹(jǐn)慎的方式做這件事。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，與其實(shí)施一次性的競(jìng)爭(zhēng)性貶值以支持出口，不如緩慢升值以增加人民幣作為價(jià)值儲(chǔ)藏手段的吸引力。人民幣正統(tǒng)地位日益增強(qiáng)的同時(shí)，全球其余國(guó)家正在尋找美元以外的可靠替代品，以作為全球大環(huán)境之下唯一的實(shí)際儲(chǔ)備貨幣，而這一天正迅速臨近。

“一帶一路”的中國(guó)戰(zhàn)略

全球正處在一個(gè)博弈的時(shí)代。美歐在博弈，中美在博弈……中國(guó)現(xiàn)在的對(duì)策就是“一帶一路”，這就是中國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)、第一個(gè)具有戰(zhàn)略意義全球經(jīng)貿(mào)方略。以這個(gè)基礎(chǔ)，共同發(fā)展和共同安全，積極合作，通過(guò)互通互利互贏。60多個(gè)國(guó)家，44億人口占世界的63%，經(jīng)濟(jì)總量20萬(wàn)億�，F(xiàn)在做這件事，就是把這個(gè)歷史上的路線圖、用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易貿(mào)線、網(wǎng)絡(luò)周邊的東西圈起來(lái)，這就是中國(guó)21世紀(jì)上半葉要做的事。

亞投行，是中國(guó)金融貨幣——人民幣國(guó)際化最核心的重要一步棋。而“一帶一路”要實(shí)現(xiàn)天下三分，要有一種全球化的新模式，擺脫資本持續(xù)積累的痼疾。把發(fā)展中國(guó)家組織起來(lái)（一帶一路主脈國(guó)幾乎沒(méi)有一個(gè)“高收入國(guó)家”），改變現(xiàn)在中心邊緣地位這種格局，建立起歐亞非網(wǎng)絡(luò)通道，為經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一大市場(chǎng)。建立共同安全框架，反對(duì)霸權(quán)國(guó)家的控制，推進(jìn)跨國(guó)、跨文明合作，化解文明沖突。這當(dāng)中，非常重要的是東盟和中國(guó)東亞的合作區(qū)。目前都是分塊在做，比如中亞、俄羅斯，跟東亞、東北亞這邊也有，還有海灣那邊也在做。這些小塊、次區(qū)域慢慢會(huì)向區(qū)域做，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入大時(shí)代的進(jìn)行時(shí)。

這個(gè)區(qū)域共同體的結(jié)構(gòu)目前接近“金字塔形”，有基礎(chǔ)資源、大市場(chǎng)、完整的制造業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)。這當(dāng)中金融服務(wù)業(yè)畸形過(guò)大、處在一盤(pán)散沙狀態(tài)。所以這個(gè)結(jié)構(gòu)不完全是一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)，而應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)式的、比較平等的、都欠發(fā)達(dá)、互相有節(jié)點(diǎn)式的，多個(gè)區(qū)域重合、互補(bǔ)式的，和現(xiàn)在世界體系的邊緣中心的歐美結(jié)構(gòu)是完全不一樣的。

而建立一個(gè)40億人的統(tǒng)一大市場(chǎng)，這個(gè)設(shè)想最初是美國(guó)人提出來(lái)的，在《美國(guó)2025全球趨勢(shì)報(bào)告》里講了一個(gè)展望。中國(guó)的要素加上系統(tǒng)整合能力，最有可能形成全世界的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。今年做的一個(gè)統(tǒng)計(jì)，各國(guó)在線市場(chǎng)份額，最大的就是中國(guó)。2011年到2015年的十大國(guó)家調(diào)研市場(chǎng)，也是中國(guó)上升發(fā)展——畢竟中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的13億人的市場(chǎng)；加上5月15日莫迪訪華，繪就中印一副25億人的市場(chǎng)大藍(lán)圖；沿海地區(qū)有五六億的中產(chǎn)，超過(guò)世界大部分國(guó)家，甚至可以說(shuō)是九億人富庶的一個(gè)市場(chǎng)規(guī)模。

在產(chǎn)業(yè)鏈整合上，中國(guó)從五十年代開(kāi)始，從156個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始建立了擁有39個(gè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)、525個(gè)小類(lèi)制造業(yè)體系。這種大而全體系可能是不經(jīng)濟(jì)的，但是從國(guó)家戰(zhàn)略和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力角度來(lái)講，是最寶貴的財(cái)富，是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。這對(duì)于維持整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系有重大戰(zhàn)略意義。再就是金融投資，最近比較時(shí)髦的話題就是亞投行。金融投資要解決資金缺口，由此可能改變現(xiàn)在圍繞美元體系、歐元體系形成的國(guó)際幣緣政治體系。我們有可能建立圍繞亞洲共同體結(jié)構(gòu)而形成的幣緣圈，有助于防止全球金融資本的沖擊。

一帶一路還要推進(jìn)發(fā)展和安全一體化。亞信上海宣言中講，要綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。因?yàn)楝F(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)，如果你不把安全框架建立起來(lái)，很快就會(huì)有問(wèn)題。一帶一路是非常復(fù)雜的社會(huì)工程，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)比較大，比解決中國(guó)自身問(wèn)題要復(fù)雜得多，比解決歐共體的問(wèn)題也復(fù)雜多。世界恐怖襲擊在一帶一路這兒非常密集。中國(guó)做一帶一路，首先要把自己的事情辦好，13億人的國(guó)家，這是我們最寶貴的一筆財(cái)富，也是我們最重大的安全目標(biāo)。13億人是世界最大的單一市場(chǎng)，我們實(shí)業(yè)立國(guó)、實(shí)業(yè)興國(guó)、完成工業(yè)化，還是有很多空間。城鎮(zhèn)化、水土沙、鐵工基都可以做，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行，只要你立足于中國(guó)實(shí)際，我們應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上去設(shè)計(jì)應(yīng)做哪些事。

建設(shè)一帶一路是天大的好事，也是天大的難事，要把握一些基本原則。至少有幾條：合作共贏是必須的，一定要循序漸進(jìn)分步走，不可能一下做出來(lái);不要當(dāng)十年任期的任務(wù)，我們可以用50年、100年能把這個(gè)做好，保證七八百年的地區(qū)的穩(wěn)定，我們慢慢建起來(lái)也可以;綜合一體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化都應(yīng)該有，而且應(yīng)該區(qū)分層次，要有一些原則。

近代博弈新思想

中國(guó)和俄羅斯合作對(duì)于歐亞共同體建設(shè)非常重要，因?yàn)榫o密互補(bǔ)，各自保證兩國(guó)的市場(chǎng)需求，他們保證我們的供應(yīng)，背靠背，做產(chǎn)業(yè)鏈，然后在貨幣等等這些領(lǐng)域進(jìn)行合作。布熱津斯基的《大棋局》里核心觀點(diǎn)說(shuō)，任何一個(gè)歐亞大陸國(guó)家如果能夠把這塊大陸整合起來(lái)，就是所有海權(quán)國(guó)家的夢(mèng)魘，既是英國(guó)的也是美國(guó)的夢(mèng)魘。

人們都認(rèn)為俄國(guó)靠不住，但現(xiàn)在跟中國(guó)滿清時(shí)期關(guān)系不一樣，跟蘇聯(lián)、毛澤東時(shí)期的也不一樣，今天中國(guó)的GDP是俄羅斯的超五倍，人口幾乎是俄羅斯的十倍，在這種情況下，中國(guó)是能夠做好的，中國(guó)應(yīng)該有一種大國(guó)心態(tài)，破除地緣政治魔咒——中俄早已今非昔比，不要老是“受害者”的心態(tài)，這是做不成事的。

跟歐盟國(guó)家建立利益共同體，歐洲成立一個(gè)共同體，也在做，也想把這個(gè)區(qū)域做大，也在向亞太地區(qū)做一些擴(kuò)展。我覺(jué)得作為一種世界治理模式，我們應(yīng)該互相支持。至于美國(guó)，我覺(jué)得中國(guó)跟美國(guó)就是建立新型大國(guó)關(guān)系，這有一段表述：不沖突、不對(duì)抗，互相尊重，合作共贏。美國(guó)人不承認(rèn)共識(shí)。我們跟美國(guó)人交流的時(shí)候，美國(guó)人從來(lái)都是自己定義兩國(guó)關(guān)系，這次關(guān)系由我們來(lái)說(shuō)，美國(guó)不太認(rèn)同，它還沒(méi)有準(zhǔn)備平等地對(duì)待我們�，F(xiàn)在是：全球第一次金融海嘯之后，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入連續(xù)7年的衰退期，但仍然要獨(dú)占美國(guó)利益——已經(jīng)無(wú)法維系。中國(guó)只要繼續(xù)興起，只要進(jìn)行共同體建設(shè)就要挑戰(zhàn)美國(guó)，但中國(guó)沒(méi)有什么可讓?zhuān)�因�(yàn)榭偟冒l(fā)展。難點(diǎn)就在于，你要讓美國(guó)讓步，你還要避免相撞，這就需要中國(guó)的技巧。美國(guó)人也一直認(rèn)定，中國(guó)是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者。有時(shí)候中國(guó)對(duì)美國(guó)的想法不清楚，中國(guó)經(jīng)常用外交表述說(shuō)，“沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)的意圖”。但美國(guó)那些軍事報(bào)告說(shuō)，我們不討論意愿問(wèn)題，我們討論能力問(wèn)題。因?yàn)槟阌心芰Υ蛭�，你就是我的�?duì)手，我就要對(duì)付你。如果你是不丹、尼泊爾，朝鮮喊的比天還高，你要跟我作對(duì)我也不理睬你，因?yàn)槟銢](méi)有這種能力。

現(xiàn)在美國(guó)必須要控制太平洋整體的經(jīng)濟(jì)（TPP方略、TTIP方略），控制太平洋作為一個(gè)貨幣區(qū)，整個(gè)太平洋這一條，日本、韓國(guó)、中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港，一直到沙特，購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的前十個(gè)國(guó)家，七個(gè)都在這一條線上。如果你們都搞貨幣互換，然后又占領(lǐng)了那些國(guó)家的貨幣市場(chǎng)，美元現(xiàn)在由全球61%今后漸變成30%，就自然象英國(guó)那樣日落西山了。這就是美國(guó)的利益圈，美國(guó)怎樣與中國(guó)博弈，這取決于這兩個(gè)棋手的長(zhǎng)期方略、戰(zhàn)術(shù)、博弈的開(kāi)花、結(jié)果……

太平洋很大，但為何容不下中美兩個(gè)大國(guó)？問(wèn)題是：過(guò)去99%都?xì)w了美國(guó)，給中國(guó)發(fā)展的空間1%還不到，還要分給日本，還要分給印度、韓國(guó)、菲律賓，臺(tái)灣地區(qū)還要占一些，否則這個(gè)“太平洋股份公司”是一定無(wú)法繼續(xù)的，因?yàn)槿珰w你，股東們要撤股、中國(guó)就重新開(kāi)始。美國(guó)它也認(rèn)為是這樣，所以現(xiàn)在做的是控制邊緣地帶。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略有一個(gè)變化，就是遏制戰(zhàn)略、接觸戰(zhàn)略、對(duì)沖戰(zhàn)略、重返亞太，一直到現(xiàn)在，奧巴馬前幾天剛剛說(shuō)，要保持接觸，發(fā)展軍力，還是一手拿胡蘿卜，一手拿大棒，大概就是這種情況。

美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略大體上有三派：一派說(shuō)繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)行的政策，還可以;有一種是中國(guó)太不像話，我們要教訓(xùn)一下它;還有就是一次性讓步，跟他合作。這三種意見(jiàn)都有，主導(dǎo)是延續(xù)，教訓(xùn)和讓步的都在說(shuō)。

但是美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略基本指導(dǎo)思想還是利益至上的實(shí)用主義，基于美國(guó)利益，基于形勢(shì)研判，基于中國(guó)能力，基于戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，基于國(guó)內(nèi)的各派平衡。

中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)，我說(shuō)叫博弈式共生。中美是具有不同國(guó)家利益的大國(guó)，也有共同國(guó)家利益。中美有三大矛盾：傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)之間的矛盾，資本主義和社會(huì)主義國(guó)家的矛盾，金融型國(guó)家和實(shí)業(yè)型國(guó)家的矛盾。兩大合作需求就是保持國(guó)際環(huán)境總體安全的需求，保證全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需求。這個(gè)就是既矛盾又合作的現(xiàn)狀。

中美兩國(guó)是博弈手，是全球這盤(pán)棋上誰(shuí)都無(wú)法回避的弈手，大家都在下棋。在這個(gè)棋盤(pán)上，你吃我的子，我吃你的子，互相都11在吃，斗得很厲害，但是大家要注意，下棋的前提是雙方都保持棋盤(pán)不要被踢翻，不要把桌子掀了，是一種共生態(tài)關(guān)系。在共同生活的這個(gè)地球上不斷博弈，光看一頭不行。中國(guó)希望平等，但是美國(guó)人希望自己的利益最大化，中國(guó)也要爭(zhēng)取更多的自己利益。中國(guó)只有通過(guò)博弈和斗爭(zhēng)才能維護(hù)自己的權(quán)利。博弈的要義：在于不是一家決定，我是臭棋婁子你可能贏，我是高手你可能贏不了，我有意讓你也有可能贏，博弈是雙方落子的結(jié)果，不是哪一家的，所以中國(guó)必須明白，我們當(dāng)好棋手就行了。

沒(méi)有結(jié)尾

至今，大自然人類(lèi)所形成的海、陸、空“游戲規(guī)則”上來(lái)講，全球海洋是美歐掌控的世界。且在全球化貿(mào)易、財(cái)富中處于經(jīng)濟(jì)成本最最低端、源頭最簡(jiǎn)潔的領(lǐng)域。而陸路的鐵路、公路及其它工具的貿(mào)易鏈中次之，約是整體海洋運(yùn)輸成本的5-10倍，通�？罩薪�(jīng)貿(mào)運(yùn)輸是海洋的15倍以上……

“一帶一路”若要取得“話語(yǔ)權(quán)”就是空中與海洋之外的陸路——鐵路運(yùn)輸是全球化經(jīng)貿(mào)方略的最中端市場(chǎng)。快，不如空中，成本低廉，不如海洋，且投資浩大。

“一帶一路”，到目前為止，還不是國(guó)際性經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、投資“游戲規(guī)則”，不是WTO那樣，能夠?qū)��?guó)與國(guó)都可以使用；也不是TPP、TTIP那樣規(guī)范經(jīng)濟(jì)體與另外經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)則�！耙粠б宦贰保�都是中國(guó)自己的游戲規(guī)則、自己一口絕對(duì)說(shuō)了算，是，否，全囿中國(guó)函蓋定義界定。還有，“一帶一路”有了爭(zhēng)議，找誰(shuí)去？找中國(guó)，中國(guó)是“王婆賣(mài)瓜”；找國(guó)際，國(guó)際社會(huì)誰(shuí)管得了？更重要的是，“一帶一路”必須要有玩30-50年的游戲：(1)符合人類(lèi)大自然的“游戲規(guī)則”，正因?yàn)檫@個(gè)規(guī)則讓蘇聯(lián)永遠(yuǎn)的離去了；（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)則——這是人類(lèi)社會(huì)“法治國(guó)家”的現(xiàn)代級(jí)未來(lái)理念；（3）既然是全球性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“一帶一路”枝干的亞投行等配套機(jī)構(gòu)或許能夠改變?nèi)�球體系，但這并非抽象意義上的，并且前提是它們反映了中國(guó)政府在其他長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)上的追求；（4）中國(guó)這些長(zhǎng)期目標(biāo)，是歷史未曾有過(guò)的，讓中國(guó)的人均收入達(dá)到或超過(guò)美國(guó)的水平，接受開(kāi)放治理，讓其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的外交政策契合、買(mǎi)賬，讓人民幣成為儲(chǔ)備貨幣、國(guó)際貨幣、而不僅僅只是作為交易手段被更廣泛地使用；（5）中國(guó)必須讓外界、全世界看到，它有實(shí)現(xiàn)這些遠(yuǎn)大目標(biāo)的決心和信心，是全球性經(jīng)貿(mào)的大融合，不是中國(guó)一己而為的動(dòng)作與行為。

若中國(guó)新金融、經(jīng)濟(jì)的外交目的是，在不從根源上改變?nèi)�球政治和�?jīng)濟(jì)邏輯的前提下擴(kuò)大和加深其全球足跡，那么結(jié)果可能是整個(gè)亞洲面臨更大全球風(fēng)險(xiǎn)。最終，這種戰(zhàn)略重心西移將不過(guò)是對(duì)美國(guó)重返亞洲、歐洲擴(kuò)張全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的回應(yīng)，那么這種回應(yīng)雖是商業(yè)上的，但也是咄咄逼人的，它提醒我們，就像美國(guó)歷史學(xué)家愛(ài)德華•勒特韋克(Edward Luttwak)所說(shuō)，地緣經(jīng)濟(jì)是“遵循商業(yè)語(yǔ)法的戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯”；還有中國(guó)執(zhí)政黨超過(guò)8000萬(wàn)之人巨的全球性唯一獨(dú)大，又怎樣與全球化理念融合？與全人類(lèi)大自然融合？