官員都在坐等出事（深度好文）

PARADISEBIRD

作風(fēng)建設(shè)與歷史周期律

作者：習(xí)驊

來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)（www.dwz.cn/2qdFfR）

歷史規(guī)律驚人相似。讓清朝由盛而衰的，竟然是讓人意想不到的“因循疲玩”。癸酉之變已經(jīng)過(guò)去200年了。當(dāng)年一支飛舞的箭鏃，至今還深嵌在故宮隆宗門的牌匾上，好像仍在回味著那驚心動(dòng)魄的一幕。

壹

一想起1813年秋天那件事，嘉慶皇帝就感到窩囊：他差一點(diǎn)兒就當(dāng)了大清的末代君主，并且，各級(jí)官員早就知道要出事，卻都像請(qǐng)客一樣，把問(wèn)題迎進(jìn)了紫禁城。

1812年一個(gè)寧?kù)o的仲夏夜，臺(tái)灣知府汪楠，被淡水同知查廷華擾了美夢(mèng)。

原來(lái)，查廷華他們抓了一個(gè)傳教的人，此人不吃打，供出了一個(gè)驚人情報(bào)：明年中秋節(jié)，天理教徒要攻打紫禁城，目標(biāo)是干掉嘉慶皇帝，建立新王朝。頭子叫林清，突擊隊(duì)長(zhǎng)名叫�，F(xiàn)……

汪楠稍作思考說(shuō)：“犯人為了保命，什么胡話都會(huì)說(shuō)。你知道謊報(bào)的后果嗎？快把那家伙宰了，免得出去瞎說(shuō)，給我們?nèi)鞘隆！?/font>

1813年初夏的一天，豫親王裕豐的管家�，F(xiàn)有事請(qǐng)假，�，F(xiàn)的堂弟祝富慶偷偷來(lái)訪，一是舉報(bào)自己的堂兄謀反，二是舉報(bào)林清在宣武門租房子賣鵪鶉，其實(shí)是在打造槍械。

畢竟是皇室宗親，豫親王一聽(tīng)就跳了起來(lái)：“有這事？我這就進(jìn)宮稟報(bào)！”仆人備好了轎子，豫親王卻擺了擺手，沉吟半晌，低聲勸導(dǎo)舉報(bào)人：“做事要?jiǎng)幽X子�。≈\反是滅九族的大罪，你想害整個(gè)祝氏家族嗎？此事到此為止，千萬(wàn)別再提了。”

8月以來(lái)，京城衛(wèi)戍司令吉倫將軍連續(xù)接報(bào)，說(shuō)天理教徒很快就要攻打皇宮。吉倫十分淡定：“紫禁城內(nèi)又不歸我管，我操這個(gè)閑心干啥？我九門提督的職責(zé)范圍是九個(gè)城門，加強(qiáng)巡邏就是了�！�

9月底，嘉慶帝結(jié)束休假，離開(kāi)木蘭圍場(chǎng)回京，下一站行在是薊縣的白澗。為大老板服務(wù)的機(jī)會(huì)來(lái)了，吉倫立即率大隊(duì)人馬前往迎駕。

剛上路，一個(gè)參謀騎快馬狂追上來(lái)，氣喘吁吁地報(bào)告：“不好了，不好了，天理教徒混進(jìn)城了，請(qǐng)大人即刻處理！”吉倫火了：“你們有完沒(méi)完？想立功受獎(jiǎng)想瘋了？滾開(kāi)滾開(kāi)！”

參謀不依不饒，一把拽住吉倫的馬韁繩，苦苦哀求：“大人……大人！您真的不能走啊，要出大事��！”吉倫大為惱火：“我大清正是太平盛世，國(guó)泰民安，天下歸心，你竟敢造謠惑眾，等我辦完大事再來(lái)收拾你！”說(shuō)罷，一腳踢翻可憐的參謀，撥馬呼嘯而去。

10月7日中午，兵部尚書兼順天府尹劉镮之，正與客人觥籌交錯(cuò)。宛平縣令和盧溝橋巡檢破門而入，附耳低語(yǔ)：“昨夜、今晨，家住宋家莊的林清等人，騙過(guò)崗哨，經(jīng)盧溝橋進(jìn)了城，明天午后攻打皇宮，情況十萬(wàn)火急！”

劉镮之早已進(jìn)入酒酣耳熱狀態(tài)，哈哈大笑起來(lái)：“幼稚、幼稚！你以為吉倫大人的部隊(duì)是聾子的耳朵？皇帝老子家是大柵欄，誰(shuí)想進(jìn)就能進(jìn)？別沒(méi)事找事了，陪我喝酒�！�

第二天，1813年10月8日下午3時(shí)整，天理教徒200余人裝扮成賣柿子的、送貨的，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，由東華門、西華門攻入皇宮。兩天一夜之間，皇帝家中刀光劍影，箭矢亂飛。警衛(wèi)部隊(duì)驚慌失措，死傷過(guò)百，假如外援及時(shí)跟進(jìn)，林清他們肯定會(huì)把大清皇宮連鍋端!

湊巧，嘉慶帝的二兒子，也就是后來(lái)的道光皇帝，平時(shí)最愛(ài)擺弄冷兵器時(shí)代最嚇人的玩意兒——火槍，這次派上了用場(chǎng)。幾聲槍響，竟然穩(wěn)住了軍心，逆轉(zhuǎn)了形勢(shì)。在禁軍的圍剿下，天理教徒寡不敵眾，起義失敗。

而遠(yuǎn)在河南滑縣的另一支天理教隊(duì)伍，稍早前已經(jīng)起義，劍指北京。清政府用盡九牛二虎之力，耗時(shí)三個(gè)月，才勉強(qiáng)平息事態(tài)。這件事發(fā)生于夏歷癸酉年，史稱“癸酉之變”，是清朝由盛轉(zhuǎn)衰過(guò)程中的標(biāo)志性事件，是大清重復(fù)歷史周期律的不祥之兆。

貳

“從來(lái)未有事，竟出大清朝！”嘉慶皇帝如此表達(dá)了他的震驚和憤懣。他發(fā)明了“因循疲玩”這個(gè)新詞，指責(zé)汪楠等人不負(fù)責(zé)任，言下之意，如果他們干活稍微認(rèn)真點(diǎn)兒，災(zāi)禍?zhǔn)峭耆�可以避免的，至少不�?huì)鬧這么大。

嘉慶皇帝想錯(cuò)了。觸發(fā)癸酉之變的，不單是個(gè)別人的工作作風(fēng)問(wèn)題，而是整個(gè)官場(chǎng)出了問(wèn)題。

清朝的吏治腐敗很有特點(diǎn)：官員們除了“貪”，還特別“懶”，沒(méi)人想做事，討厭擔(dān)責(zé)任，整天無(wú)精打采，敷衍了事。從乾隆中期開(kāi)始，官場(chǎng)就如一潭死水，不作為是主旋律，國(guó)家統(tǒng)治機(jī)器銹蝕得無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)治理問(wèn)題按下葫蘆起來(lái)瓢。

人人麻木不仁，個(gè)個(gè)“炸雷都打不醒”，根子在于官員追求狹隘的人生目標(biāo)：升官發(fā)財(cái)！目標(biāo)明確了，辦法就有了。

一是不犯錯(cuò)誤才能升官�！岸嗫念^，少說(shuō)話！”三朝元老曹振鏞的名言，詮釋了官場(chǎng)成功秘訣：做事越多，錯(cuò)誤越多，不干活最保險(xiǎn)。所以大家遇到事情習(xí)慣繞道走，踢皮球，把犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)留給別人。汪楠?dú)⑷藴缈冢瑹o(wú)非是怕給自己惹麻煩。

白蓮教起義失敗后，林清等人利用大饑荒，在華北農(nóng)村轟轟烈烈地傳播天理教。早在起事八年前，他就制定了先占皇宮、再取全國(guó)的奇特戰(zhàn)略。

“要想白面賤，除非林清坐大殿”，如此直白的民謠家喻戶曉，而在中國(guó)歷史上，民謠一貫具有政治風(fēng)向標(biāo)的意義。林清完全沒(méi)有保密意識(shí)，他們的一舉一動(dòng)在社會(huì)上是盡人皆知。對(duì)此，官員們個(gè)個(gè)睜一眼閉一眼，假裝不知道。

二是上司滿意才能升官。在清朝官場(chǎng)，官運(yùn)不靠業(yè)績(jī)靠上司。天大的事吉倫都不用心，唯獨(dú)接駕很積極，就是這個(gè)道理。

把“唯上”發(fā)揮到了極致的，是咸豐帝的軍機(jī)大臣王文韶，人稱“溜溜球”。每當(dāng)需要表態(tài)的時(shí)候，他的聽(tīng)力就急劇下降；事情如果足夠大，干脆就徹底聾了。他是故意讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。

對(duì)于躲不掉、踢不走的皮球，官員們就稍稍糊弄一下，一旦領(lǐng)導(dǎo)追究起來(lái)，比較好解釋。天理教徒都進(jìn)了城里，吉倫的應(yīng)對(duì)措施還是“加強(qiáng)巡邏”，顯然是做樣子、走形式。

某天，嘉慶皇帝咨詢劉墉：“你看某某人當(dāng)知府怎么樣？”劉墉支支吾吾了老半天，末了就擠出兩個(gè)字:“尚可�！奔螒c帝苦笑說(shuō)：“這么大的官也在混日子，工作根本不用心，怎么得了！”

官員們?nèi)绱宋ㄎㄖZ諾，真是又安全、又省勁；不但把責(zé)任推給了上司，上司還高興，何樂(lè)而不為？

三是報(bào)喜不報(bào)憂才能升官。豫親王為什么突然改變主意？頭年去京南游玩，他通過(guò)�，F(xiàn)認(rèn)識(shí)了林清，受到熱情接待，酒喝多了，就住林家大院了，臨走還沒(méi)少拿。要是皇上知道了，一切都完了！于是，國(guó)家利益自然讓位給個(gè)人利益。對(duì)這種現(xiàn)象，費(fèi)正清分析得入木三分：報(bào)喜不報(bào)憂符合清朝官員的利益。

同豫親王一樣，在洪秀全起義之初，地方官也是使勁捂蓋子，巴不得長(zhǎng)毛快去別人地盤上鬧。直到太平軍攻克了十幾座城池，朝廷才知道出了大麻煩。

魏源這樣概括大清官場(chǎng)風(fēng)氣：“不擔(dān)責(zé)任是成熟穩(wěn)重，會(huì)踢皮球是聰明智慧，得過(guò)且過(guò)是辦事得體！”至于“修身齊家治國(guó)平天下”的傳統(tǒng)價(jià)值觀，誰(shuí)信誰(shuí)弱智。

正當(dāng)整個(gè)官場(chǎng)鼾聲一片時(shí)，國(guó)情和世情發(fā)生了巨大變化，清朝進(jìn)入加速下墜通道，災(zāi)禍接踵而至，且無(wú)不帶有癸酉之變的影子：第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)軍隊(duì)只有4000人，根本沒(méi)打算贏；太平軍成氣候，源于地方官幫忙；大清的海軍噸位號(hào)稱亞洲第一，卻迎來(lái)甲午慘敗；北京守城正規(guī)軍達(dá)15萬(wàn)之眾，被不到二萬(wàn)人的八國(guó)聯(lián)軍輕松拿下;甚至連辛亥革命槍響，僅是士兵無(wú)意中走火……

完全可以說(shuō)，早在癸酉之變時(shí)期，清朝深陷歷史周期律的命運(yùn)已經(jīng)注定;帝國(guó)大廈由搖晃走向垮塌，癸酉之變只是第一步——費(fèi)正清找到了原因：官員們都在坐等出事！

叁

癸酉之變已經(jīng)過(guò)去200年了。當(dāng)年一支飛舞的箭鏃，至今還深嵌在故宮隆宗門的牌匾上，好像仍在回味著那驚心動(dòng)魄的一幕。

癸酉之變

王岐山同志指出：“學(xué)歷史最重要的是聯(lián)系實(shí)際�！�(來(lái)源于中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的新聞報(bào)道《忘記過(guò)去就意味著背叛 王岐山瞻仰中央監(jiān)察委員會(huì)舊址》--編者注)

無(wú)論是政權(quán)性質(zhì)，還是立國(guó)宗旨，清朝與共‘產(chǎn)黨沒(méi)有可比性。但是，任何政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有賴于廣大公務(wù)人員的動(dòng)員組織；公務(wù)人員的思想境界、精神狀態(tài)和工作能力、工作作風(fēng)，直接影響施政質(zhì)量和效果，關(guān)系政權(quán)的興衰成敗。

黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)行了兩大意義深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，深得黨心民心：一是繪制了中國(guó)夢(mèng)的絢麗藍(lán)圖，制定了改革發(fā)展時(shí)間表和路線圖；二是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大掃除，正風(fēng)肅紀(jì)，扶正祛邪。

這兩大戰(zhàn)略部署齊頭并進(jìn)，蘊(yùn)含了嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。