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作為一個深入介入美國的國際關(guān)系戰(zhàn)略制定的元老級人物，基辛格在其新書《世界秩序》中曾對伊斯蘭國和基地組織等極端恐怖主義組織進行過評價。他的看法也代表了相當一部分美國人的觀點。觀察者網(wǎng)獲得中信出版社授權(quán)，對書中基辛格對伊斯蘭國極端組織的看法進行刊登以饗讀者。

伊斯蘭教不同于有史以來的任何其他社會，它具有擴張性，在某些方面追求極端的平等主義。它規(guī)定每日頻頻禱告，把信仰變成了一種生活方式。它強調(diào)宗教和政治權(quán)力的一體性，從而把伊斯蘭教的擴張從一項帝國的事業(yè)變成了一項神圣的義務(wù)。在他們眼中，伊斯蘭教既是一種宗教，又是一個多族裔的超級國家和一種新的世界秩序。

被伊斯蘭教征服的地區(qū)或受伊斯蘭教控制并進貢的非穆斯林居住地區(qū)，被視為一個單一的政治單元，即“伊斯蘭之家”，意為“和平之地”，由哈里發(fā)統(tǒng)治。而“伊斯蘭之家”以外的地區(qū)都被稱為“征伐之地”。伊斯蘭教的使命是把這些地區(qū)納入自己的世界秩序，從而實現(xiàn)世界和平。

實現(xiàn)這一普世體系的戰(zhàn)略被命名為“圣戰(zhàn)”，即所有信徒有義務(wù)通過斗爭傳播自己的信仰。“圣戰(zhàn)”包含了戰(zhàn)爭之意，但又不僅僅是一項軍事戰(zhàn)略。這個詞還意味著使用其他手段全力救贖他人并傳播伊斯蘭教的教義，比如通過信仰追求或建功立業(yè)來弘揚伊斯蘭教。在不同的時代和地區(qū)，強調(diào)的重點因時因地有很大的差異。信徒可以用“他的一顆心，他的舌頭，他的一雙手抑或利劍”投身“圣戰(zhàn)”。

早期的伊斯蘭國家向其周邊傳播教義。它曾一度形成了一個單一的政治實體，統(tǒng)治了一個信奉伊斯蘭教的社會，對世界其他地區(qū)構(gòu)成潛在的威脅。自從那時以來，情況已經(jīng)發(fā)生了極大的變化。伊斯蘭與非伊斯蘭社會之間的交往歷經(jīng)滄桑，既有和諧共處的時期，也有勢不兩立的時候。貿(mào)易往來把伊斯蘭世界和非伊斯蘭世界更緊密地連在一起；雙方也常常為了共同的重大目標攜手合作，在外交上結(jié)盟。然而二元世界秩序概念仍然是伊朗的官方理論并載入其憲法，也是黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、也門、阿富汗和巴基斯坦少數(shù)族裔武裝組織的戰(zhàn)斗口號，和世界各地幾個活躍的恐怖主義團伙——包括“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”（ISIL，以下簡稱“伊斯蘭國”）——信奉的意識形態(tài)。

第一次世界大戰(zhàn)后中東領(lǐng)土解決方案認可的世俗現(xiàn)代化和穆斯林的分裂，令眾多穆斯林私下里痛心疾首。學(xué)識淵博、充滿激情的宗教學(xué)者兼穆斯林兄弟會意識形態(tài)理論家賽義德·庫特布對這一現(xiàn)狀宣戰(zhàn)。庫特布認為，伊斯蘭教是給予人類唯一真正自由的普世體系。他的同代人大多對他宣揚的暴力手段望而卻步，然而一批堅定的信徒——如同他設(shè)想的先鋒隊——開始形成一個核心。對于一個自認為已經(jīng)超越“歷史”上的意識形態(tài)沖突的全球化的世俗世界，庫特布及其信徒的觀點顯得太極端，無法贏得足夠重視。西方很多精英人士由于想象力貧乏，覺得這些革命者的激情難以理解，于是認定他們的極端言論要么只是空談，要么是討價還價的手段。然而在宗教極端主義者眼里，這些觀點代表了一種真理，它否定了威斯特伐利亞國際秩序乃至任何其他秩序的規(guī)則和準則。

過去幾十年里，這些觀點成了中東及其他地區(qū)極端分子和“圣戰(zhàn)者”的戰(zhàn)斗口號，并得到了基地組織、哈馬斯、真主黨、塔利班、伊朗的教士政權(quán)、“伊扎布特”（“解放黨”，在西方國家極為活躍，公開鼓吹在一個伊斯蘭教統(tǒng)治的世界里重建哈里發(fā)帝國）、尼日利亞的“博科圣地”、敘利亞的極端民兵組織“努斯拉陣線”和著手在敘利亞和伊拉克建立哈里發(fā)國的“伊斯蘭國”的呼應(yīng)。這些觀點也代表了1981年暗殺薩達特的埃及極端分子信奉的好戰(zhàn)信條。他們重拾“被忽視的圣戰(zhàn)責(zé)任”，稱與以色列媾和的本國總統(tǒng)為叛教者，指控他在兩個問題上大逆不道：一是承認了猶太國家的合法存在，二是（他們認為）同意了把自古以來屬于穆斯林的土地拱手讓給了一個非穆斯林民族。

以上思想體系幾乎完全顛覆了威斯特伐利亞世界秩序。純之又純的伊斯蘭主義認為，國家不能成為一個國際體系的出發(fā)點，因為國家是世俗的，因而也是不合法的。國家在演變成為一個規(guī)模更大的宗教實體的過程中，充其量也許可以獲得某種臨時性的地位。不干涉他國內(nèi)政不能成為一個指導(dǎo)方針，因為對國家的忠誠偏離了真正的信仰，而且“圣戰(zhàn)者”有義務(wù)改造“征伐之地”——不信伊斯蘭教的人居住的世界。圣潔，而不是穩(wěn)定，才是這一世界秩序觀的指導(dǎo)方針。

1989年，沙特阿拉伯王國心懷不滿的子孫之一、參加了阿富汗反蘇“圣戰(zhàn)”的本·拉登回國，宣布要開始一場新的斗爭。本·拉登及其追隨者遵照庫特布的著述成立了一個先鋒隊組織（基地組織），通過它進行全面“圣戰(zhàn)”。該組織的“近期”目標是沙特政府及其地區(qū)伙伴國，“遠期”目標是美國。基地組織辱罵美國扶持中東不遵守伊斯蘭教教義的國家政府，并在1990~1991年的海灣戰(zhàn)爭中，在沙特阿拉伯部署部隊玷污了伊斯蘭教。依本·拉登之見，真正的信仰與異教徒世界之間的較量已經(jīng)開始，而且事關(guān)生死存亡。世界上的非正義已經(jīng)達到了用和平手段無法解決的地步，現(xiàn)在需要采用暗殺和恐怖主義手段，從而讓基地組織的遠近敵人心寒膽戰(zhàn)，喪失抵抗斗志。

基地組織野心勃勃的計劃，從襲擊美國及其盟國在中東地區(qū)和非洲的設(shè)施開始。1993年對世貿(mào)大廈的襲擊顯示了該組織的全球野心。2001年9月11日，基地組織的攻勢登峰造極，襲擊了世界金融體系樞紐紐約和美國權(quán)力的政治樞紐華盛頓�！�9·11”事件是迄今為止最致命的一次襲擊，短短幾分鐘內(nèi)2 977人喪生，遇難者幾乎全部是平民，還有數(shù)千人在襲擊中受傷或身體健康受到極大損害。本·拉登在襲擊前宣布了基地組織的目標：將西方及其影響逐出中東，推翻與美國結(jié)成伙伴合作關(guān)系的國家政府，解散它們的政治體制。本·拉登嘲弄這些國家是“紙糊的蕞爾小國”，其政治結(jié)構(gòu)是為了西方大國的需要而非法建立的。一個新的伊斯蘭哈里發(fā)政權(quán)將取而代之，再現(xiàn)公元7世紀時伊斯蘭教的輝煌。一場圍繞世界秩序的戰(zhàn)爭就此拉開帷幕。

這場沖突的戰(zhàn)場橫貫沙特阿拉伯的腹地。2003年基地組織推翻沙特王朝的企圖失敗后，沙特阿拉伯成為基地組織最堅決的反對者之一。沙特阿拉伯皇室家族認為，沙特阿拉伯的安全和國家利益系于和西方保持建設(shè)性的關(guān)系以及參與全球經(jīng)濟。然而，作為伊斯蘭教的誕生地和伊斯蘭教圣地的保護者，沙特阿拉伯又無法偏離正統(tǒng)的伊斯蘭教。為了對付激進的伊斯蘭教普世主義，它先聲奪人，建立了一個現(xiàn)代國家體制和威斯特伐利亞國際關(guān)系與伊斯蘭教中原教旨色彩也許最濃厚的瓦哈比派嫁接的脆弱混合體，并在國際上出錢扶持它，結(jié)果有時在本國內(nèi)造成了自相矛盾。沙特阿拉伯在外交上基本上與美國結(jié)盟，宗教信仰上又倡導(dǎo)一種與現(xiàn)代社會格格不入的伊斯蘭教，與非伊斯蘭世界形成了潛在沖突。通過資助在世界各地宣揚嚴苛的瓦哈比派信條的宗教學(xué)校，沙特人不僅履行了自己作為穆斯林的義務(wù)，還把它作為一項預(yù)防措施。如此一來，鼓吹瓦哈比派信條的人紛紛跑到國外去傳教，而不是留在王國境內(nèi)。這一政策產(chǎn)生的一個始料未及的后果，是助長了“圣戰(zhàn)”的狂熱，最終將對沙特阿拉伯這個國家及其盟友構(gòu)成威脅。

沙特阿拉伯面對著中東地區(qū)兩類不同形式的內(nèi)戰(zhàn)：作為威斯特伐利亞國家體系成員的伊斯蘭政權(quán)，與認為現(xiàn)代國家和現(xiàn)存的國際秩序機構(gòu)同《古蘭經(jīng)》勢不兩立的“圣戰(zhàn)者”之間的內(nèi)戰(zhàn)；以及在這一地區(qū)的什葉派和遜尼派之間的內(nèi)戰(zhàn)。沙特阿拉伯促使他人改變宗教信仰的舉動（無論多么無心）起了為這兩場內(nèi)戰(zhàn)煽風(fēng)點火的作用。伊朗和沙特阿拉伯分別被視為對立雙方的頭領(lǐng)。

這場爭奪的背后還有另外兩場較量，二者都是對地區(qū)秩序的考驗。一是美國采取軍事行動推翻伊拉克和利比亞可憎的獨裁政權(quán)，同時在政治上施加壓力，實現(xiàn)“改造大中東計劃”。二是遜尼派和什葉派之爭再起，在伊拉克戰(zhàn)爭和敘利亞沖突期間造成了極其嚴重的后果。局勢的發(fā)展證明，在以上每一場較量中，都很難生成沙特阿拉伯和美國的平行利益。

沙特阿拉伯把什葉派的伊朗視為一個帝國加宗教現(xiàn)象，在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、均勢和教條理念之爭方面感覺受到了伊朗的威脅。在沙特阿拉伯眼中，德黑蘭領(lǐng)導(dǎo)的什葉派群島（從伊朗與阿富汗邊界橫穿伊拉克、敘利亞和黎巴嫩，直抵地中海）實力及影響力日盛，與沙特領(lǐng)導(dǎo)的（由埃及、約旦、海灣國家和阿拉伯半島組成，同土耳其結(jié)成謹慎的伙伴關(guān)系）遜尼派秩序針鋒相對。

因此美國如何對待伊朗和沙特阿拉伯，不是一個簡單的均勢考量問題或民主化問題，而必須把伊斯蘭教兩大教派之間已經(jīng)持續(xù)千年之久的宗教紛爭考慮在內(nèi)。美國及其盟友必須小心行事，因為這一地區(qū)釋放出來的壓力會對支撐這一王國和管理伊斯蘭教圣地的種種錯綜復(fù)雜的微妙關(guān)系產(chǎn)生影響。沙特阿拉伯若發(fā)生動蕩，將對世界經(jīng)濟、伊斯蘭世界的未來與世界和平產(chǎn)生深遠的影響。根據(jù)阿拉伯世界其他地方發(fā)生的革命的經(jīng)驗，美國不能假定有一個現(xiàn)成的民主反對派，且它將依據(jù)更合西方口味的原則統(tǒng)治沙特阿拉伯。沙特阿拉伯是遜尼派“圣戰(zhàn)”和什葉派“圣戰(zhàn)”志在必得的最重要的戰(zhàn)利品。沙特阿拉伯的努力，無論多么迂回隱蔽，都對于促進這一地區(qū)的建設(shè)性演變至關(guān)重要。美國必須與它達成共識。

在一個自殺式恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴散的時代，必須把滑向泛地區(qū)教派沖突的現(xiàn)象視為對世界穩(wěn)定的威脅。所有負責(zé)任的大國，都需要根據(jù)某種可以接受的地區(qū)秩序的定義攜手應(yīng)對。如果無法建立秩序，大片地區(qū)就有可能陷入無政府狀態(tài)和各種形式的極端主義，隨后蔓延至其他地區(qū)。在這一嚴峻的形勢下，世界等待美國和其他具有全球眼光的國家提煉出一個新的地區(qū)秩序。

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